重慶人文科技學院

關于進一步加強教育教學過程管理的意見

 

各二級學院、各部門：

為全面貫徹落實全國教育大會精神和新時代全國高等學校本科教育工作會議精神，以及教育部《關于狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》（教高函〔2018〕8號）和《關于加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養能力的意見》（教高〔2018〕2號）等文件精神，加強教育教學過程管理，提高人才培養質量，結合學校實際，提出以下意見：

一、深刻認識加強教育教學過程管理的重要意義

人才培養是高等學校的根本任務，質量是學校的生命線，教育教學過程管理是高等學校人才培養過程中的重要環節，是人才培養質量的基本保障。黨的十九大報告提出，要加快一流大學和學科建設，實現高等教育內涵式發展，其本質是提高學校的辦學質量。教育部《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》（教高〔2018〕2號）也明確提出要加強學習過程管理，因此，加強教育教學過程管理是全面提高學校本科教育教學質量和提升人才培養能力的必然要求。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、全國教育大會和新時代全國高等學校本科教育工作會議精神，以立德樹人為根本，遵循高等教育基本規律和人才成長規律，堅持“以本為本、四個回歸”理念，緊緊圍繞全面提高人才培養能力這個核心，積極引導師生自我管理。

（二）基本原則

1. 堅持立德樹人、德育為先原則。把立德樹人內化到學校教育教學各方面、各環節，堅持以文化人，以德育人。

2. 堅持學生中心、全面發展原則。以促進學生全面發展為中心，既注重“教得好”，更注重“學得好”。

3. 堅持完善機制、持續改進原則。以加強過程管理為重點，建立健全以過程管理為核心的管理機制、監控機制和評價機制，形成過程管理持續改進機制。

三、主要任務

（一）以過程管理為核心，建立健全管理機制和監控機制

1. 建立管理部門聯動機制。學校建立教育教學管理部門聯席會議制度，定期召開管理聯席會議，解決教育教學過程管理中的重要問題。各職能部門要針對教育教學工作各個環節，以過程管理的理念，制定各質量監控點的監控辦法，形成教育教學過程管理系列文件，制定職責分明、工作流程清晰、過程記錄充分、操作性強的管理程序，做到教育教學工作凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有案可查。

2. 建立過程管理責任制。各二級學院院長為教育教學過程管理工作第一責任人，分管教學領導為主要責任人，系部（教研室）、課程組負責人為直接責任人，教職工和學生為教育教學過程管理的責任主體。各責任人要高度重視教育教學工作過程管理，采取切實措施嚴格教育教學過程管理，采取有效措施調動全體師生員工參與過程管理的積極性和主動性。

3. 建立“老中青”教師傳幫帶機制。加強基層教學組織建設，充分發揮教學團隊作用，通過開展集體研究制定教學大綱，集體備課，組織教學觀摩和教學重點、難點研討，相互聽課，建立老中青教師傳幫帶機制等，不斷提高教師尤其是青年教師的教學能力和教學水平。

4. 建立健全工作流程機制。涉及過程管理的相關部門要組織本部門教職員工深入研討、學習和貫徹過程管理系列文件，健全完善教育教學管理工作規范化流程，強化規范管理和按規則管理的意識。

5. 建立三級管理監督機制。建立學校、二級學院、學生三級監督機制，學校由教育督導委員會負責，二級學院由教學指導委員會或教育督導組負責、學生由學生會學習部和教學信息員負責。通過三級監督管理，加大對教學事故查處力度，對教學事故實行“零容忍”制度。

6. 建立質量監控“六查”制度。一查教案。主要檢查教師上課前是否按教學大綱的要求認真備課并形成教案；二查授課。重點檢查青年教師和新開課程，聽課后要認真填寫“聽課記錄表”，客觀填寫評價意見；三查教學質量。主要通過開展學生評教活動，了解、檢查教師課堂教學質量，督促教師改進教學方法，提高質量意識；四查教學紀律。按照教學計劃不定期組織學院有關人員重點查學生出勤、教師到課、調課、教學進度及教學計劃執行情況；五查作業與考核材料。主要檢查各門課程作業布置情況、學生完成及教師批改情況以及各課程的考核材料；六查實踐教學。主要檢查實驗（實訓）教學、見習、實習和畢業論文準備情況、指導教師的到位情況、實習地點的落實情況、畢業論文的過程管理情況等。

7. 建立聽課評課長效機制?！奥犝n、評課”活動是教師提高自身素質的重要措施，也是提高教育教學質量的重要環節，“聽課、評課”活動重在實效，貴在堅持。一是抓好聽課評課制度的落實。學校進一步制（修）訂聽課評課的相關管理文件，進一步強化領導干部牢固樹立為教學服務的意識，推動各級領導干部主動進課堂，深入教學一線調查研究，促進教育教學質量的穩步提高；二是落實評課工作，提高評課質量。個人聽課必須與所聽課程的授課教師進行交流，授課教師要做好有關記錄。集體聽課必須組織研討和評課，聽課要根據課程要求，對授課教師作恰當的評價，達到取長補短、互相促進、共同提高的目的，評價后，評課教師還應認真填寫好“課堂教學情況評價表”，并上交組織評課的二級學院或部門。

（二）“四嚴格”，加強教學秩序管理

嚴格執行《重慶人文科技學院課表編制與課程異動管理辦法》（重人科〔2016〕225號）規定，進一步加強課程教學秩序的組織管理。

1. 嚴格課程教學任務落實。各二級學院要嚴格按照人才培養方案落實教學計劃，并按照教學計劃安排課程教學任務。未經教務處批準，不得隨意變更人才培養方案中課程信息。如確需調整，須經教務處批準后實施。課程教學任務由各課程專任教師完成，嚴禁任課教師私自請人代課。各二級學院要嚴格清理教學任務與教學計劃、教學任務安排與實際任教不一致的情況，嚴肅查處違規人員。

2. 嚴格執行課程教學大綱和教學日歷。教師應按課程教學大綱和課程基本要求確定教學進度、編制教學日歷，嚴格按照大綱和日歷組織教學，不得隨意更改教學大綱內容，更不能隨意縮減教學內容。由課堂教學、實驗教學、網絡教學等多種形式組合授課的課程，應遵循教學日歷開展教學，不得擅自改變授課形式，更不得隨意調整學時。各二級學院要對教師執行課程教學大綱和教學日歷情況進行不定時檢查。

3. 嚴格課表和調停課管理。所有開課計劃規定的教學環節都須錄入課表。課程信息、教師信息等資料錄入須完整、準確。課表一經排定，未經批準，不得擅自更改。教師須嚴格按照課程表日程安排行課，不得擅自缺課、調課、停課、請人代課等。教師確因病、因事不能按時上課的，要嚴格按照規定履行手續，非特殊情況不允許事后補辦手續。補課一般在返校后兩周內完成。經批準調課、停課而未補課的按照教學事故處理。各二級學院要嚴格按照學校要求，對調、停課門次進行總量控制。

4. 嚴格實踐教學管理。學校建立由“課內實踐、實踐課程、認知實習、專業實習、專業研習、畢業實習、畢業論文”等系列實踐教學活動組成的基礎實踐技能、專業實踐技能和綜合實踐技能的三階段循序漸進的實踐教學體系。認真編制各實踐教學環節的教學大綱，實踐指導書，完善實踐教學全過程管理，從計劃制定、選拔動員、計劃實施、中期巡查、總結匯報等方面加強過程管理，積極推進并探索建立網絡化、數字化、可視化的實踐教學過程管理平臺。

（三）“五強化”，加強課堂教學環節管理

在嚴格執行學?！墩n堂教學管理實施細則》（重人科委〔2017〕28號）和《關于進一步規范課堂教學行為提高課堂教學質量的意見》（重人科委〔2018〕35號）等文件的基礎上，進一步加強教師課堂教學環節管理，提高課堂教學質量。

1. 強化教師教學主體責任。主講教師對課堂教學質量全面負責。各二級學院要組織老師認真學習并嚴格執行學?！督處煃徫宦氊煟ㄐ抻啠罚ㄖ厝丝啤?span>2016〕275號），確保教授全員給本科生上課。嚴格教師資格準入審查，加強師德師風建設，在人才引進、年度考核、職務（職稱）評聘、評優獎勵等方面，嚴格執行師德師風一票否決制。對于師德表現失范和言行失當的，依法依規嚴肅處理；對教師精力投入明顯不到位的，督促限期整改；對不能履行教師崗位職責的，嚴格按照學校規定處理。

2. 強化課前教學準備。教學準備時，教師要認真研究教學計劃，處理好本課程與其他課程間的銜接和配合關系；要按照課程教學大綱規定科學、合理安排教學內容；要認真鉆研教材，系統閱讀相關參考文獻資料，不斷更新和充實教學內容；要根據情況選用有利于增強教學效果的教學方式和方法，積極采用現代化教學手段進行教學；要研究教學對象，根據學生的學習基礎認真備課，按照學校規范要求認真編寫詳細教案；要根據課程特點，合理提升學業挑戰度、增加課程難度、拓展課程深度，切實提高課程教學質量。

3. 強化教師課堂管理。教師上課必須帶齊教學大綱、教學日歷、教材、教案、課件等基本教學材料，提前做好教學設備、教具等各項教學準備工作，不得因為多媒體設備等客觀因素延誤正常教學。教師上課要為人師表、精神飽滿，一般要求站立講授，不得坐臺不動、照本宣科。教師要在開課之初向學生講明本課程在專業培養計劃中的地位和作用、課程的性質、授課計劃、考核方式等，根據學生學習情況加強對學生學習方法的指導。教師應嚴格課堂紀律，消除學生不帶教材聽課的現象，加強考勤工作，嚴格審核學生請假手續，對違反課堂紀律的行為應及時糾正，情況嚴重的應及時向學院或有關部門反映?？记趹撛攲嵓皶r登記，作為對學生平時考核的依據之一。

4. 強化作業布置與輔導答疑。教師應根據課程教學大綱和學生實際情況有計劃地安排作業。作業量可以根據課程特點有所不同。每門課程每學期布置的作業不得少于2次。作業應全部批改或批閱，其方式可以多樣，但主講教師都要認真、細致、及時檢查，并及時反饋給學生，保證作業質量和批閱質量。任課教師對學生作業情況應及時登記，作為對學生平時成績的考核依據之一。批改后的作業材料作為過程管理的重要材料，應該采取有效措施進行保存。同時教師應該積極開展各種形式的輔導答疑，著重幫助學生解決學習中的疑難問題，啟發學生思維，改進學習方法，發現和培養優秀人才。

5. 強化課程考核紀律，做好教學總結和反思。凡缺課累計達某門課程學時1/3的學生，不得參加該門課程的考核。任課教師應根據出勤記錄，在考前對學生的考試資格進行嚴格審查，并將擬取消考試資格學生名單于考核前2周報學生所在二級學院教務辦公室。任課教師在考前不得向學生劃定考試范圍，不得以任何方式向學生泄露考試題。課程結束后任課教師要認真進行教學總結?？偨Y包括教學任務完成情況、教材質量及應用情況、教學中的經驗和體會、存在的問題和改進措施等。各二級學院要把教學總結作為教研活動的重要內容進行安排，要聽取匯報或組織教師交流。

（四）健全考核評價體系，加強課程考核過程管理

1. 探索多元化課程考核方式。所有課程和實踐教學均須進行考核（考試或考查）。各課程要積極探索包括閉卷考試、開卷考試、口試、調查報告、課程論文、實踐技能展示、藝術創作等多元化的考核方式，并根據情況及時寫進課程教學大綱。

2. 加強產出導向的考核內容。課程考核要以課程教學大綱為依據，以支撐人才培養目標為出發點，以知識能力、過程方法、情感價值為引領，重點考查基礎知識、基礎理論和學生分析問題、解決問題的能力，注意關注學生持續發展、注重學生產出導向、啟發學生創新思維、培養學生創新能力的引導。所有課程考核結束后，都要根據學生考核情況，對考核內容、方式與專業人才培養要求的達成度進行分析。

3. 加大過程考核成績的比重。考核成績評定應綜合學期末考核成績與平時考核成績。平時成績要加大過程性考核力度，其綜合考核因素包括但不限于：學習態度、出勤情況、平時作業、課堂討論、階段考核等。平時考核成績在總評成績中的具體比例與構成方式由課程組根據課程性質具體確定，經系部審核并報開課二級學院同意后寫進課程教學大綱。寫進課程教學大綱的平時成績比例與構成方式，要保持一定時期的穩定，不得隨意更改。

4. 試點教考分離，推進考試改革。教考分離是學校進一步推進課程考核方式改革，構建科學有效、公平公正的教學質量考核評價體系的重要舉措，各二級學院要按照學?！督炭挤蛛x課程考核管理辦法（試行）》（重人科〔2018〕236號）文件規定，積極探索，加強試點，逐步推進教考分離工作。試點課程一定要經過該課程全體任課教師充分討論，達成共識后制定詳細的考核實施方案，經課程所在系主任、開課二級學院審核、學校教務處審批后方可實施。教考分離課程要積極進行試卷（題）庫建設，用1-2年時間進行補充、調整，逐步建立較為完善的試卷（題）庫。教務處和二級學院要加強對教考分離課程的指導、檢查和督促，要在試點基礎上不斷總結，逐步建立起完備的教考分離考核管理系統，以確保教考分離工作取得實效。

5. 加強畢業論文（設計）過程管理，提高畢業論文（設計）質量。各二級學院要高度重視畢業論文（設計）工作，不僅要成立分工合理、責任明確的領導小組，制定切實可行的工作方案，更要采取切實有效措施，加強選題的審核、指導教師的選聘、論文選題、開題、寫作指導、中期檢查、答辯與成績評定等各個教學環節管理。明確指導教師的職責實行全員查重制度，對校級優論文實行二次答辯，強化指導過程管理和質量管控，做到事前有計劃、過程有檢查、工作有總結、責任有追究。

6. 嚴格學籍警示，實施降級與退學制度。按照學?！秾W生學籍管理辦法（修訂）》（重人科〔2017〕181號），學校實行學籍警示、降級與退學制度。各二級學院要嚴格執行學校規定，12學分必修課程不合格的進行學籍警示，24學分必修課程不合格的實行降級處理。對學籍警示學生要作好約談和家長告知工作，并將通知存根、約談記錄和學生書面學習計劃原件留存備查。對降級或退學處理的學生，輔導員和所在學院做好學生思想工作，確保工作交接順暢有序。

7. 加強課程考核檔案建設。各二級學院要嚴格按照學校有關文件要求，嚴肅考核工作紀律，細化考前復習、考試命題、試卷保密、試卷評閱、成績登錄、材料存檔等工作的要求，建立所有考核過程材料存檔制度。特別要加強對考核形式改革、考核產出導向分析、教考分離等考核工作全過程材料的搜集、整理和存檔。